传统上，由于电线电缆产品中绝缘和护套材料占其材料总成本的比例通常不超过20%，因此很多电缆企业将其视为非重要材料，质量极易被忽视，导致在供应商选择、材料型号选择及进货检验方面存在较大的随意性。同时，“西安奥凯问题电缆”事件的爆发引起了社会对电线电缆产品“导体打折”问题的充分重视，在产品质量方面，各界越来越多的将目光聚焦到电缆导体质量上。加之目前在对电缆企业有刚性约束的《强制性产品认证实施细则  电线电缆产品》CQC-C0101-2014、2018年12月1日生效的《电线电缆产品生产许可证实施细则》中，对工厂材料检验的要求仅限于制定检验/验证规定、保存检验/验证记录，使企业无需对材料检验做出实质技术性规定即可通过审查，很多企业因此在一定程度上觉得绝缘、护套材料质量不太重要。

实际上，绝缘和护套材料的质量决定了电缆的电气绝缘性能、机械物理性能、耐环境条件性能，直接影响电缆耐燃烧性能，在电缆产品标准中，70%左右的考核项目是由绝缘和护套材料质量决定或与其有关。笔者对部分典型产品的与绝缘护套材料质量直接相关的项目数相对试验总项目数占比进行了统计，数据见表1：

表1

此外，从我中心对近三年承担的电线电缆国家监督抽查及省级监督抽查数据统计分析上来看，由于绝缘及护套材料原因导致的不合格数占比也为约70%，数据见表2：

表2

出于帮助电缆企业进行质量提升的需要，我中心2017至2018年以风险风险监测的方式对某市电缆企业在生产线上所用的绝缘及护套材料抽样进行了，共抽查104批次，结果显示合格率仅为81%

从上面分析我们不难发现，虽然绝缘及护套材料占电缆材料总成本不到20% ，但它们直接影响了约70%的电缆成品质量特性，导致了约70%的质量不合格，并且目前我们电缆企业所用的原材料质量堪忧，属于货真价实的“关键少数”，在电线电缆质量提升中，高度重视绝缘及护套材料的质量，充分做好这方面的质量控制能够用较少的投入获得较大的收益进而增强企业竞争力，同时《强制性产品认证实施细则  电线电缆产品》、《电线电缆产品生产许可证实施细则》本质上是通过产品一致性、产品标准的符合性等要求对材料质量进行了规定，必须引起充分重视。